德阳市城市管理行政执法局

关于印发《2019年烟花爆竹禁限放工作方案》的通   知

局属事业单位，机关科（室）：

为做好我局烟花爆竹禁限放工作，持续巩固大气污染防治工作成果，现将《2019年烟花爆竹禁限放工作方案》印发给你们，请结合职责任务和工作实际，认真遵照执行。

德阳市城市管理行政执法局

2019年1月29日

2019年烟花爆竹禁限放工作方案

为进一步加强城市管理，减少城市环境污染，提升空气质量，保障人民群众生命财产安全，按照《德阳市重污染天气应急指挥部办公室关于转发〈关于做好2019年春节期间烟花爆竹禁限放工作的通知〉的通知》（德重污染天气应急办〔2019〕9号）文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

全面深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重要决策部署，巩固完善我局2018年烟花爆竹安全管控工作经验，重点查处非法占道设摊销售烟花爆竹等违法行为，做到“早发现、早处置、零风险”，切实做好我局烟花爆竹禁限放工作，着力防控环境污染风险，着力改善空气环境质量，着力保障人民群众生命财产安全。

二、组织机构

为加强组织领导，成立局烟花爆竹禁限放工作领导小组。

组  长：甘  志  党委书记、局长

副组长：刘  超  党委委员、副局长

李兴炳  党委委员、副局长

李志刚  党委委员、机关党委书记

周兴文  驻局纪检监察组组长、党委委员

廖岫山  城管执法支队政委、政工人事科负责人

成  员：唐军荣  办公室主任

甘  宁  信访办主任、城管执法支队副支队长

江  骅  城市综合管理科科长

刘昱宏  政策法规科科长

吴帮长  行政审批科科长

舒  鑫  财务装备科科长

张学红  城市管理委员会办公室主任

杨文定  局纪检监察机构负责人

李良安  宣传组组长

阳  东  城市综合管理指挥中心主任

丁  旭  市容环境卫生管理处副处长（主持工作）

蒋  林  市政工程维护管理处处长

高  波  园林管理局局长、执法监督科负责人

雷  曦  城市照明设施管理处处长

邓  岚  公园管理处处长

领导小组下设办公室，办公室设在市城管执法支队，由廖岫山同志兼任办公室主任，甘宁同志兼任办公室副主任。办公室负责统筹安排烟花爆竹禁限放各项工作，上传下达，做好信息收集上报和分析研究。

办公室下设综合协调组、烟花爆竹整治组、线索排查发现组、宣传报道组、投诉督办组、督导检查组、后勤保障组等工作机构。

三、职责分工

（一）综合协调组

组  长：刘  超

副组长：廖岫山

责任单位：执法支队

职责任务：负责协调配合公安等部门做好烟花爆竹禁限放的联合执法工作，同时组织、协调局属各部门做好相应工作。

（二）烟花爆竹整治组

组  长：李兴炳

副组长：廖岫山

责任单位：执法支队

职责任务：1.按照《德阳市人民政府关于德阳市区全面禁止燃放烟花爆竹的通告》要求，在市区禁放区域内做好烟花爆竹禁燃工作，同时负责对辖区沿街商铺、集贸市场周边道路、背街小巷等区域做好巡查，宣传烟花爆竹禁燃相关规定；2.严格妥善执法，对违法占道经营烟花爆竹、随意燃放等行为，按照相关法律法规进行处置；3.对巡查发现的违法运输、储存、销售、燃放烟花爆竹等行为，涉及其他部门职责权限的，立即移送相关部门查处。

（三）线索排查发现组

组  长：刘  超、李兴炳、李志刚、廖岫山

副组长：局属事业单位、机关科（室）负责人

责任单位：局属事业单位、机关科（室）

职责任务：负责结合本部门工作实际加强排查，对排查发现的违法占道经营烟花爆竹、在非指定区域指定时间燃放烟花爆竹等行为，立即移送相关职能部门查处。

（四）宣传报道组

组  长：李志刚

副组长：李良安

责任单位：宣传组

职责任务：1. 负责协调新闻媒体加强烟花爆竹禁限放宣传工作，利用媒体平台倡导文明、绿色的生活方式；2.负责密切关注网络舆情和社会舆论，加强舆情信息分析、研判，积极引导群众理性燃放烟花爆竹，形成全民互相监督、自觉遵守的良好氛围。

（五）投诉督办组

组  长：李志刚

副组长：阳  东 

责任单位：指挥中心

职责任务：负责通过监控平台、96198热线电话等受理烟花爆竹禁限放工作方面的咨询、投诉、举报，并按照职能分工移送相关职能部门。

（六）督导检查组

组  长：李志刚、周兴文

副组长：刘  敏、杨文定

责任单位：驻局纪检监察组、局纪检监察机构

职责任务：1.负责对各部门烟花爆竹禁限放工作进行全程监督，及时通报突出问题，限期督促整改落实；2.负责依据有关规定对烟花爆竹禁限放工作推进不力、不实的部门和个人予以问责。

（七）后勤保障组

组  长：李兴炳

副组长：舒  鑫

责任单位：财务装备科

职责任务：负责做好烟花爆竹禁限放工作的后勤保障。

四、时间安排

2019年全年（春节、清明等重大节日期间为烟花爆竹禁限放重点时段）。

五、工作要求

（一）加强组织领导。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求，各部门要充分认识到烟花爆竹禁限放工作的重要性，明确责任分工，主动担当作为，依法履职、执法到位、协同配合，积极推动上级部门烟花爆竹禁限放相关决策部署在我局落地见效，以鲜明的态度、坚定的决心、有力的举措做好烟花爆竹禁限放工作，维护市民人身和财产安全。

（二）加强宣传引导。充分利用社区宣传栏、报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传《中华人民共和国大气污染防治法》、《四川省城乡环境综合治理条例》等相关法律法规，普及燃放烟花爆竹的危害和禁限放的意义，倡导绿色过节方式，引导市民自觉减少烟花爆竹燃放，切实改善空气环境质量。

（三）强化追责问责。加强对各部门履职情况的监督检查，对工作中出现的问题及时通报，对责任不落实或落实不力的，按照有关规定严肃追究相关部门和个人责任。