为切实解决德阳市旌阳区黄河东路东段黄河新村德阳外国语学校外KTV一条街噪声扰民问题，进一步改善城区环境质量，给市民创造一个舒适、宁静的生活、学习和工作环境，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以解决好群众反映强烈的环保问题为导向，采取宣传发动、联合执法，以及督促KTV经营者自行整改、停业整顿等有效措施，营造群策群防群治噪声污染的良好格局，切实治理好德阳外国语学校外KTV一条街噪声扰民问题，推动城市生态环境质量持续改善，进一步夯实迎接中央环保督察的底部基础。

二、组织领导

成立德阳市旌阳区黄河东路东段黄河新村德阳外国语学校外KTV一条街噪声扰民问题专项整治领导小组。

组  长：甘  志   市城管执法局党委书记

副组长：杨晓刚   旌阳区人民政府常务副区长

           卿烈泉  市城管执法局副局长

成  员：汪雪梅   旌阳区工商行政管理局局长

           何木刚   旌阳区环境保护局局长 

           王道敏   旌阳区食品药品监督管理局局长

           石洪波  旌阳区文化广播影视新闻出版局局长

           张贤军   旌阳区安全生产监督管理局局长

            杨  军   旌阳区公安分局副局长

           艾  明   市公安局交警支队二大队副大队长

  罗勤波   市城管执法局执法支队副支队长

          甘  宁   市城管执法局执法支队副支队长

领导小组下设办公室、综合协调组、噪音查处组、宣传组、交通秩序组、治安消防组、工商查处组、环保监测组、食药监查处组、文广新组、安监组等十一个工作机构，各工作机构成员及职责详见任务分工。

三、整治安排

从2017年8月16日至2017年9月15日，各成员单位对德阳市旌阳区黄河东路东段黄河新村德阳外国语学校外的KTV一条街，实施为期一月的联合整治。

四、任务分工

领导小组负责统筹推进整治工作，领导小组下设机构成员及职责如下。

（一）办公室

主    任：卿烈泉  杨晓刚

联 络 员：甘  宁  李建成

    责任单位：市城管执法局、旌阳区人民政府

职    责：负责搜集各成员单位整治工作进展情况，通报整治工作推进情况，对接有关部门做好整治信息报送。

（二）综合协调组

组    长：卿烈泉  杨晓刚

联 络 员：甘  宁  李建成

    责任单位：市城管执法局、旌阳区人民政府

职    责：负责协调成员单位推进整治工作。

（三）噪音查处组

    组    长：卿烈泉

联 络 员：甘  宁    

    责任单位：市城管执法局

职    责：负责聘请第三方有资质的噪音检测机构对黄河新村涉嫌噪声污染的KTV进行检测，依法查处达到噪音超过排放标准的KTV经营者。

（四）宣传组

组    长：卿烈泉

联 络 员：罗勤波    

    责任单位：市城管执法局

职    责：负责组织执法人员开展宣传教育，营造良好整治氛围。

（五）交通秩序组

组    长：艾 明

联 络 员：黄 勇

    责任单位：德阳市公安局交通警察支队二大队

职    责：负责治理黄河新村车辆乱停乱放的违法现象，在整治路段附近设卡截查酒后驾驶行为。

（六）治安消防组

组    长：杨  军

联 络 员：刘  勇

    责任单位：旌阳区公安分局

职    责：负责对黄河新村治安环境和消防隐患进行综合治理。

（七）工商查处组

组    长：汪雪梅

联 络 员：易  丹

    责任单位：旌阳区工商行政管理局

职    责：负责依法查处黄河新村涉嫌无证经营的KTV经营者。

（八）环保监测组

组    长：何木刚

联 络 员：刘毅强

    责任单位：旌阳区环境保护局

职    责：负责开展噪声监测，在黄河新村敏感点位和区域进行重点监测，依法查处噪声超标的KTV及其他经营商家。

（九）食药监查处组

组    长：王道敏

联 络 员：吴  畏

    责任单位：旌阳区食品药品监督管理局

职    责：负责依法查处黄河新村涉嫌违法销售食品、酒水的KTV及其他商家。

（十）文广新组

组    长：石洪波

联 络 员：阳建国

    责任单位：旌阳区文化广播影视新闻出版局

职    责：负责建立产业扶持基金，引导降噪措施不齐、经营管理不善的KTV经营者逐步关停并转。

（十一）安监组

组    长：张贤军

联 络 员：王永祥

责任单位：旌阳区安全生产监督管理局

职    责：负责依法查处安全生产不达标的KTV经营者。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

各成员单位要提高抓整治的政治站位，切实把整治作为夯实迎接中央环保督察底部基础的一项重大工作来抓紧抓好，依据本方案细化本单位计划措施，强化协调配合意识，严格落实责任分工，杜绝推诿扯皮、不负责任、办事拖拉等现象发生，确保整治工作有序推进。

（二）加强宣传，确保整治成效

各成员单位要突出环保理念，加强整治工作的宣传力度，让理解、支持、配合整治成为商家和其他社会群众的共识，对于不符合相关政策和法律法规规定，不具备生产、经营条件的违法KTV，要坚决予以取缔，确保群众反映强烈的环保问题得到有效整治。

（三）加强沟通，畅通信息渠道

整治期间，要加强上下协调和横向交流，畅通整治信息渠道，建立整治工作动态报告和信息报送制度，各成员单位要指定专人，每周向领导小组办公室报送一次工作进展情况，领导小组办公室对成员单位工作推进情况要及时进行通报。

 

                                                 德阳市城乡环境综合治理领导小组办公室

                      2017年8月16日