德阳市城市管理行政执法局 关于市七届人大四次会议第170号提案的回复
您好!您在市政协七届四次会议上提出的《关于促进城市垃圾分类回收体系建设的建议》第170号提案已收悉。首先感谢您对我市城市管理工作的关心和支持,我们对您提出的关于垃圾分类回收体系的建议进行了认真研究和办理,现将办理情况回复如下。
一、积极做好垃圾分类试点工作
为实现城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化目标,探索生活垃圾收运、处置的新机制、新方法,我局制定完善了垃圾分类试点工作方案,首先在御庭苑小区展开了生活垃圾分类试点工作,随后扩大试点工作面,新增锦绣上城、外滩一号、左岸半岛、锦绣珠江小区等4个试点小区。由市财政拨付专项资金60万元,省财政拨付生活垃圾分类处理设施建设补助资金30万元以及垃圾分类专用资金23.58万元,共计113.58万元,用于5个试点小区的垃圾分类收集处理工作。目前,5个试点小区安排了专人负责各试点小区垃圾分类宣传、督导、协调工作,提高业主的认识水平和分类技巧。
由于我市生活垃圾分类试点工作处于起步阶段,工作目的主要在于引导市民建立环保意识和垃圾分类的自觉性,目前在我市试点小区采用生活垃圾粗分模式进行分类,即分为:干垃圾(可回收垃圾、可燃垃圾、大件垃圾、其它垃圾)、湿垃圾(厨余垃圾、餐饮垃圾)、有害垃圾(废电池、废灯管等)三类。升级改造了试点小区生活垃圾分类收集设施。为小区购置绿、蓝、红三色垃圾桶、清运车辆,对分类垃圾处理房进行改造;为试点小区业主提供蓝、绿、红三色垃圾袋(蓝、绿色各24个/户月,红色4个/户月),完善试点小区垃圾分类硬件设施。要求住户在家庭内按照蓝色垃圾袋装湿垃圾,绿色垃圾袋装干垃圾,红色垃圾袋装有害垃圾的原则进行分类,分别投放到小区内绿、蓝、红三色收集桶,由小区物管人员转运至分类垃圾处理房内存放,环卫车辆于每日5:00-10:00对湿垃圾和干垃圾进行清运,每周对有害垃圾清运一次,分类后的垃圾转运至压缩转运站与其它垃圾混合清运处理。
二、加大投入,升级改造垃圾分类、回收设施
我局环卫处现已逐步对市区的果皮箱进行升级改造,使用分类式果皮箱淘汰街道上原果皮箱,并在果皮箱上进行图文标识,以引导市民使用。目前,市区街道上已设置1200余个分类式果皮箱;为确保垃圾分类工作有效进行,自2013年以来,经开区在辖区内新增了分类垃圾桶441个,并将继续在收集设施上加大投入,分期分批对垃圾收集设施进行更换。我局将逐步纠正果皮箱不规范的安装方式,逐年调整果皮箱的样式和颜色,增大果皮箱配置密度,体现出便民服务。在今后的环卫基础设施规划建设中,新设果皮箱均采用分类式,尽量做到果皮箱美观、适用并符合环保要求,让其发挥宣传倡导环保功能。
市供销社将对城市建成区一环路内再生资源回收体系全部进行规范化建设,逐步实现分类、分区、分别存放、处置、加工;加快建成再生资源回收分拣中心和废旧物资集散交易市场。已由旌龙再生资源有限公司拟投资2316万元,征地34亩,建设建筑面积118 6平方米的中心和市场,初步解决废旧物资储存、分拣、交易、初加工等,实现再生资源标准化、资源化、无害化集中处理的目标。
同时,市住建局为提高市民树立垃圾分类的环保意识,一是将逐步指导物业企业首先在小区宣传栏内多张贴关于垃圾分类的海报;二是在项目规划中增设分类设施,由财政投资在老旧小区内逐步改造和增设垃圾分类回收设施,设立并完善小区的垃圾分类设施,并由物业负责日常维护;三是逐步实施新建小区规划建立垃圾回收站,并将在新建楼盘规划中试点推广。
三、加强环卫工作,促进垃圾分类工作有序进行
目前,我局十分重视垃圾分类工作的管理,切实为广大市民打造一个理想的宜居环境。我们将继续加强环卫工作,提高环卫工作人员垃圾分类的意识,将垃圾分类回收、分类处置等每个环节都实施到位,确保垃圾分类工作有效进行。
(一)进一步加大生活垃圾分类工作的宣传力度
进一步加大宣传力度,引导市民实施垃圾分类,通过印刷品、宣传栏、报纸、电视台和网络等手段宣传垃圾分类,编写实用的垃圾分类宣传资料,向每个居民讲述各种生活垃圾的处置方式及原则,指导居民如何进行垃圾分类,使垃圾分类深入每个居民的生活中;组织市民参观垃圾处理的末端,形成正确的环保观念,增强市民的环保自律性。
(二)依托现有试点小区,摸索适合我市的运行管理机制
一是在政府的统一安排和部署下,依托现有的试点小区,将垃圾分类试点工作与创建文明城市和创新社会管理有机结合,相互促进,相互提高;二是完善相应的组织机构和协调机制,进一步明确责任分工,确保责任到位、措施到位、投入到位;三是结合垃圾分类工作实际,按照党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的社会管理格局,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,有计划、有步骤地组织实施生活垃圾分类处置工作,建立适合我市的运行管理机制,全面提升市民文明素质。
(三)加大投入,完善试点小区生活垃圾分类收运设施
一是实施分类垃圾房改造。对实施垃圾分类的试点小区内的垃圾房进行改造,方便居民分类投放。二是落实垃圾分类收集运输。落实分类垃圾收运车辆,制定收运方案,确保试点小区以及小区门面分类投放的垃圾按规定进行分类收集与运输,并接受市民和媒体的监督。
四、促进基础设施建设,完善垃圾分类处理终端设施
目前,我市生活垃圾处理方式依然采用填埋为主,其处理规模、技术、场地均不能满足垃圾增长量的需要。为满足生活垃圾处理设施标准化、规范化,处理技术先进、管理水平科学的要求,实现城市生活垃圾减量化、无害化、资源化的目标,结合当前我市生活垃圾不断增长以及现有处理设施的现状,根据市委、市政府的安排,目前,正在抓紧实施德阳市生活垃圾焚烧发电项目和德阳市餐厨垃圾处理中心项目,项目已分别经省发改委和市发改委同意开展各项前期工作,并已取得一定成效。这两个项目的建成,将进一步完善我市生活垃圾终端处理设施设备,为将来我市全面建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置体系打下坚实的基础。
德阳市城市管理行政执法局
2015年6月25日
抄送:市人大人代工委、市政府目督办。