什邡市通过政府购买服务的方式打造智慧分类点位项目，引入市场化垃圾分类联合体，以入户宣传、定期活动为基础，以智能设施和专利软件技术为动力，巧妙引入厨余垃圾积分制和可回收物“一袋式”回收模式，在实践中取得奇效，有效破解了居民小区分类投放的难题。

一、厨余垃圾：小积分，大动力

厨余垃圾混投是居民小区垃圾投放点臭味熏天、污水横流的最大源头，将厨余垃圾从生活垃圾中分离出来并资源化利用，是实现生活垃圾减量化、资源化处理的重中之重。什邡市在如何引导鼓励居民分类投放厨余垃圾上煞费苦心，经过不断摸索，建立了厨余垃圾分类投放积分奖励机制：居民每天正确投放厨余垃圾可获得10个积分，积分累计到150分即可兑换日用品。运营企业会在每个居民小区定期开展厨余垃圾积分兑换活动，成堆的待兑换日用品摆放在小区内，吸引了大批居民参与厨余垃圾分类投放和兑换活动。智能手机操作熟练的居民可以通过扫码投放厨余垃圾，不使用智能手机的老年人则可以通过发放积分卡反扫码投放，简单方便的投放方式很快吸引了众多的居民参与。2021年7—12月，什邡市开展入户宣传6.5万户，分类投放注册用户达到1.2万户，开展积分兑换活动56次，向居民免费发放厨余垃圾袋15.96万只、积分卡2105张，兑换生活日用品1900件、小礼品260件，参与总人次超过1.5万人。仅仅21个统计小区每天能收集到居民们分类投放的厨余垃圾就达1.9吨约1400袋，居民参与率普遍超过80%甚至出现多个100%参与的小区。

在厨余垃圾收运上，什邡市购置了10辆罐装车和5辆电动三轮，为了收集过程不扰民，电动三轮专门用于小区厨余垃圾收集。由于厨余垃圾分类收集作业时间在凌晨6点，为避免清运扰民，工作时有一项特殊规定——8点前禁止倒车，以免倒车提示音影响居民休息。在作业时必须倒车的，要求关闭电源用手推。厨余垃圾每天都会分类收集，更加鼓励了居民分类投放热情，参与率自然不断攀升。

什邡市在厨余垃圾中后端处理环节上，一是建设厨余垃圾破袋分拣中心，有效解决厨余垃圾“袋装化”投放与资源化利用时要求纯净厨余垃圾之间的矛盾，也能纠正居民杂物错投；二是打造本地厨余垃圾收运处理专业企业1家并引导其开展技改升级，形成以好氧发酵制作有机肥原料为工艺、日处理厨余垃圾100吨为规模的生产线，完美解决了厨余垃圾在长时间运输过程中变质加快的难题，实现资源化利用。

二、可回收物：“一袋式”VS“五分类”

    在生活垃圾分类的国家标准中，可回收物分为纸类、塑料、金属、玻璃、织物五小类。什邡市在发现“五分类”推广难、参与更难后，经过不断探索后得到的经验是：操作越简单方便越容易推广和持久。于是，以“把方便带给群众，把麻烦留给自己”为理念的“一袋式”可回收物投放收集方式在什邡应运而生。这种模式是由市场化运营企业在居民小区投放智能回收箱，同时向群众免费发放回收袋，只要是居民认为“能卖钱”的都可以放进同一个回收袋中，放错了？没关系！后续程序会有专门人员对每袋投放物进行辨识、分拣、称重、计价，错投的其他垃圾和有害垃圾会被挑选出来就近投放到正确的分类桶里，挑拣后剩下的准确无误的可回收物48小时内即能实现微信返现，高效、高容错率解决了居民初期分类投放把握不准的问题，而简单到极致的不分小类的投放方式让嫌麻烦的居民也愿意参与。在智能回收箱投放以来的短短几个月时间内，系统大数据平台上统计的参与户数已达5835户，每日分拣量也从最初的2、3袋迅速猛增至140袋左右，短期内即累计投放11066袋，智能点位覆盖区域超过90%的住户已选择将“收荒匠”拒之门外。

    在收集运输环节，什邡采取的主要方式有两种：一是投入专用分类收运车4辆，将各投放点位按产生量、参与率不同设定3档收运频次，每天分别循环收运3次、2次和1次，目的是杜绝可回收物“爆箱”，也是在用每天肉眼可见的分类收运行动鼓励居民分类投放；二是针对15千克（打包质量）以上的可回收物或仅有老年人家庭推出预约上门收运服务，不方便自己投放的可回收物一个电话或网络留言即可享受特约服务，方便了群众也给运营企业带来了生机与活力。

在中后端处理环节，什邡新建了282平米可回收物分拣中心1座，设置了纸类、塑料、金属、玻璃、织物、电器六个分拣区，购置了能够准确称量的精密仪器，日分拣能力15吨，每一次称量均有专人记录、计价并同步反馈到智能结算系统；末端利用由企业长期合作的7个回收厂家和市商务经合局登记管理的49家再生资源回收利用企业形成规模化再生资源网络，确保二次分拣中心分拣分选之后的每一种可回收物均有对应的资源化利用渠道。

在可回收物的民众科普宣传上，什邡不会放弃“五分类”，但在引导居民投放及后续收集时，我们暂时放弃了“五分类”，不是可回收物不需要继续分类，而是居民需要更简单便捷的分类投放方式。为了垃圾分类能够继续普遍推广、长久坚持，“一袋式”可回收物投放收集模式将会在什邡存在很长一段时间。

    供稿单位：什邡市垃圾分类办     撰稿人：胡文韬