依法治国，关键在于执法必严。严格执法，需要建立一支素质过硬、业务精通、刚正不阿的执法队伍。为此，德阳市城管执法局特别重视干部职工、行政执法人员的法律素质培养，通过采取完善制度、举办培训、开展知识竞赛等举措，执法人员的依法行政能力和执法效能有大幅提升，同时参加全市行政执法人员资格认证公共法律知识考试合格率也从往年的48%上升到90%，成效明显。

    一、完善学法制度，建立学法长效机制

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要在健全学法制度、建立长效机制上下狠功夫，因此，市城管执法局每年年初制定学法计划，各部门按照学法计划定期开展学法活动，并完善《党委中心组理论学习制度》《党员干部学习教育培训制度》《公职人员学法用法考核制度》《领导干部学法用法工作实施方案》《局务会学法制度》等学法制度，确保学法工作在制度的框架内顺利进行，为执法人员学法用法提供理论支撑。同时购买了《中华人民共和国行政强制法释义》《宪法》《四川省城乡环境综合治理条例释义》、新《行政诉讼法》等百余本法律书籍、资料下发至各部门，供大家学习、使用。

二、举办法治培训，提高依法行政能力

执法人员不仅要学法、懂法、守法，在执法工作中更要树立法治思维。“千里之行，积于跬步。”法律知识积累是长期性的，持之以恒才能积少成多。市城管执法局认真组织学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等相关法律法规，坚持党委中心组、局务会前学法，局领导干部坚持带头学法，自觉养成依法办事的习惯。进一步抓好干部职工、行政执法人员法律知识学习，每年邀请专家、教授对执法人员及参加全市执法资格认证考试人员开展专题法治培训，通过合格率与绩效挂钩、专题培训和模拟考试等措施，不仅丰富执法人员的法律知识容量，也提高人员执法管理水平。

三、开展多方合作，构建学法新渠道

为充分集合学法资源，给执法人员提供更广阔的学法平台，市城管执法局与四川司法警官职业学院签订战略合作协议，由学院的专家、教授举办专题培训班，对干部职工、执法人员进行全员轮训，从而适应新常态下城管执法工作的需要，不断提升法律素养。同时我局向警院学生提供实习岗位，选派执法办案的骨干担任教师，对实习生进行工作指导，让实习生体验城管执法工作，培养城市管理行政执法工作后备力量。这种共建合作是一次开创性探索，建立了政府部门与院校合作的新型人才培养模式，将对城市行政执法与管理，院校教学改革与实践，资源互补，共赢互利等，起到积极的推动作用。 

四、开展活动激励，提高学法积极性

市城管执法局以举办知识竞赛、法治征文的形式，丰富学法活动内容，以最大限度来激发干部职工、执法人员学法积极性，组织举办了依法治市知识竞赛和全市城管执法系统首届法律知识竞赛，重点考察执法人员、干部职工对城市管理相关法律法规的掌握和理解，在相互竞争中营造学法用法的浓厚氛围。为检验干部职工学法用法成果，提高干部职工法治理论水平，市城管执法局开展了法治征文活动，就法治工作中的所感所想及执法中遇到的难题进行调研、讨论，向干部职工征集了40余篇法治工作和学法用法相关文章。