（一）抓实政策引导。出台《德阳市关于优化城市管理服务引导户外经济有序健康发展的实施意见》，坚持依法管理、以人为本、因地制宜、宽严适度的原则，强化组织、执法、经费、督查等方面保障，明确各相关单位职责分工，引导户外经济有序健康发展。

（二）推行分区管理。实施《德阳市主城区市容秩序三级分区管理办法》，制定标准进行分区管理。将主城区18个主要街道、3个街区、3个市区广场、4个国控环境空气质量自动监测站点和旌湖两岸划分为严格管理区，36个次要干道、103个街区划分为规范管理区，其余区域以及夜间经济示范点（仅限夜间）划分为灵活管理区，确保主城区市容秩序规范整洁有序。

（三）优化便民点设置。在市区设置临时便民服务点36个，摊位2700余个，解决就业4000余人。联合旌阳区政府、经开区管委会出台《德阳市区临时便民服务点管理规定》，设立统一制式标识牌，制作并发放临时便民服务点地图（潮汐地图）、告流商书、告座商书和告市民书“一图三书”，明确摊贩商家责任义务、政府部门监管服务职责，助力全市服务业GDP迅速止滑回升。

（四）打造特色街区。深入贯彻《关于推进夜间经济发展的实施意见》，打造“文庙新天地”“舌尖上的工农村”“旌东里”等经济示范街区和示范点，适度放宽夜间经济示范集聚区和示范点的夜间摆卖管制，在避免夜市噪音油烟扰民情况下允许市场主体在红线范围内开展“外摆位”，进一步繁荣夜间经济，激发新一轮消费升级潜力。