四川省城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动成果展示现场会暨城市管理执法工作座谈会在德阳召开
12月9日,四川省城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动成果展示现场会暨城市管理执法工作座谈会在德阳召开。四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长刘恒出席会议并讲话,德阳市政府副市长罗毅致辞,省城管执法监督局主要领导,21个市(州)城市管理执法部门负责同志参加会议。
会议通过视频、布展、资料汇编等方式,集中展示了全省城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动成果,并实地观摩德阳市“强转树”经验做法和城市管理具体成效。
在四川建院,与会人员观摩了城管执法队列训练、住建领域标准化执法,参观了德阳城管执法装备,共同感受了打造“政治坚定、纪律严明,作风优良、执法为民”新时代城管队伍的德阳成效。
在德阳经开区旌东街道城市综合治理调度中心,与会人员详细了解了德阳城管执法重心下移、基层治理制度创新等方面情况,对“综合指挥有权限、执法服务有平台、共驻共建有力量”等具体做法给予充分肯定。
在德阳市城管指挥中心,与会人员通过具体案例,详细了解了德阳市智慧城管平台运行情况,共同交流城市综合管理服务平台建设工作,进一步坚定了推进城管执法工作信息化、智能化的信心决心。
在德阳文庙广场,与会人员详细了解了便民服务点、“公安+城管”联勤执法、商家自治等工作情况,对德阳城管创新举措、综合施策,既留住市中心的繁华、又维护闹市区的秩序相关做法给予肯定,纷纷认为这是我省深入践行“721”工作法、广泛开展“共同缔造”活动的一个缩影。
座谈会上,德阳市政府副市长罗毅向住房城乡建设厅长期以来对德阳城管执法工作给予的关心指导表示衷心的感谢,向兄弟市州长期以来的大力支持致以诚挚的谢意,向出席会议的各位来宾表示热烈的欢迎。
罗毅指出,德阳市委、市政府始终把城市治理作为社会治理体系和治理能力现代化的重要课题,把城管执法工作作为事关经济社会发展全局的大事要事,持续用力、久久为功,城管执法工作科学化、精细化、专业化、法治化、智能化、人性化水平大幅提升,城管系统在污染防治攻坚战、疫情防控阻击战、民生服务持久战、城市防汛排涝主动仗、全国文明城市创建等重大任务中,担当作为、攻坚克难、屡立战功,为建设“近者悦、远者来、居者安”的高品质宜居德阳作出了重要贡献。
罗毅表示,德阳城管系统将深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神,始终坚持以人民为中心,更加牢固树立系统观念,加快推动城管事业更高质量发展,努力谱写“十四五”城管新篇章,奋力实现城市让生活更美好。
成都市、德阳市、广元市、内江市、巴中市、雅安市分别围绕精细管理、“强转树”专项行动、党建引领和法治化建设等方面的具体做法成效,作了经验交流发言。
四川省城管执法监督局局长肖军传达了全国城市管理执法工作推进会精神,从执法队伍建设、执法体制改革、城市精细化管理、“扫黑除恶”专项斗争、创新城市治理方式等方面,深入总结了2020年全省城管执法工作,客观分析存在不足,并对2021年工作进行安排,部署了七个方面重点任务,一是持续强化城市管理执法队伍建设,二是深入推进城管领域基层执法力量整合和法治建设,三是加强城市管理执法信息化建设,四是提升城市治理能力和水平,五是持续开展扫黑除恶专项斗争工作,六是进一步加强城市安全风险防控能力建设和舆情管控,七是落实成渝地区双城经济圈城市管理执法协同一体化。
最后,住房城乡建设厅党组成员、副厅长刘恒作了讲话。刘恒强调,今年是全面建成小康社会和“十三五规划”收官之年,也是全省“城管执法体制改革”“强转树”“扫黑除恶”等重大工作的收官之年,在严格落实新冠肺炎疫情常态化防控措施的前提下,召开这样一次会议,对全省城管执法工作进行总结、交流、研究和再部署、再推动,十分必要、意义重大。
刘恒指出,2020年,全省城管执法系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,围绕中心、服务大局,紧盯工作目标任务,担当实干、依法履职,“强转树”三年行动成效明显、城管执法体制改革基本完成、“扫黑除恶”专项斗争成效显著、城管法制化建设得到加强,各项工作取得显著成效,城管执法工作迈上新台阶,为我省经济社会发展做出了积极贡献。
刘恒强调,迈步“十四五”,身处世界百年未有之大变局,全省城管执法系统必须充分认识工作面临的新形势新要求。一是要主动适应新形势、融入新格局,全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神,聚焦“治理效能得到新提升”“坚持深化改革开放”“坚持创新驱动发展”“扎实推动共同富裕”“统筹发展和安全”等重要要求,科学谋划、务实重行,不断提升城管执法工作服务中心大局的针对性实效性。二是要深化改革、担当作为,认真落实建设法治四川、平安四川要求,以习近平法治思想为指导,坚持问题导向,不断健全完善城市管理和执法领域法律法规,坚定不移深化城管执法体制改革,坚持依法行政、依法履职,确保各项工作在法治轨道内规范运行,科学监管、严格执法,为建设“法治四川、平安四川”添砖加瓦。三是要转变理念、提升能力,努力建设美丽四川、宜居四川,进一步转变管理和服务理念,创新工作方法,将精细化管理的理念贯穿到城市管理全过程,强化源头预防、源头治理,运用现代科技手段和共建共治共享的理念方法,探索创新基层治理方式,细化改革措施和标准规范,从解决人民群众身边小事抓起,以小切口出发解决大问题,推动城市管理走向城市治理。
刘恒强调,2021年是“十四五”的开局之年,我国发展进入“以高质量发展”为主题的新阶段,要继续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实十九届五中全会和省委十一届八次全会精神,着力解决当前城管执法中的难题顽症,推进城管执法工作高质量发展。一要强化“强转树”成果运用,对“强转树”三年行动成果进行梳理总结,将好的经验和做法提炼固化为制度机制,常态化落实,持续推动城管执法队伍全面建设;要不断建立和完善城管执法工作制度,加强执法人员教育培训,提高执法队伍政治素质、法制素养和执法能力,强化严格规范公正文明执法;要加强宣传和舆论引导,讲好“城管故事”,加强舆情监测研判、妥善处置,进一步提升城管形象。二要深化城管执法体制改革,深入贯彻落实中央和省委关于城管执法体制改革要求,全面清理和规范执法事项,厘清城管执法的职责边界,理顺城管执法体制,加强执法保障,深化城市管理数字化、智慧化平台以及综合服务平台建设,推动建立健全党委政府统筹协调、各部门协同合作、指挥顺畅、运行高效的城管执法工作体系,加强对城市“运管服”工作的统筹协调、指挥监督、综合评价,推进城市治理“一网统管”。三要扎实抓好扫黑除恶专项斗争工作,进一步提高政治站位,强化政治担当,压实工作责任,保持工作力度,继续扭住“线索清仓”“行业清源”等目标任务不放松,深挖典型案例,加强行业乱象整治,巩固成果、扩大战果。加强典型案事例、典型人物、典型措施和成效的宣传,充分展现扫黑除恶专项斗争工作中的城管风采、城管元素。四要进一步提升城市治理能力水平,探索建立和完善城市治理风险防控工作评价机制,建立清单管理制度;出台加强市容市貌管理规范、城市户外广告设施管理等有关政策办法,大力开展市容市貌环境整治专项行动;更好调动群众参与城市管理的积极性,共同建设美好家园,为加快建设美丽繁荣和谐四川作出新贡献。
期间,会议还邀请住建部智慧城市专家委员会委员吴强华作了“城市综合管理服务平台的建设与实践”专题讲座,从城市综合管理服务平台、一网统管的意义要求,智慧城管、大城管的时代背景,城市综合管理服务平台升级的着力重点等方面,结合实际案例,作了深入浅出的讲解。