市安办:
根据市安委《关于开展全市安全生产大排查大整治专项行动的通知》文件安排部署,我局立即组织研究工作方案,学习相关文件,明确具体工作,现将安全生产专项整治工作总结报告如下。
一、强化组织领导,细化工作措施
(一)精心部署安排。8月4日下午,市城管执法局召开党委理论学习中心组学习会,专题学习习近平总书记近年关于安全(生产)系列重要指示批示,观看《生命重于泰山》及保密警示案例视频。要求进一步强化安全意识、加强风险管控、深化作业规范,进一步提高政治站位,以“如履薄冰、如临深渊”“时时放心不下”的责任感,抓紧抓实意识形态和安全生产领域各项工作,以安全稳定的工作业绩为党的二十大献礼。8月23日,为确保世界清洁能源装备大会在德阳安全顺利召开,市城管执法局党委委员、机关党委书记李克勇主持召开城市安全保障工作推进会,对游乐设施、森林防灭火、有限空间作业、高空作业、动火作业、大排查大整治、专项整治三年行动等重点工作进行了安排部署。强调,要以一流的标准保障城市生命线安全运行。环卫、市政、园林、照明和公园景点,要进一步加强市政基础设施的维护保养工作,确保设施完好率始终保持最高水平。要紧盯近期旱涝急转的不良天气和疫情发展的严峻形势,全方面做好疫情防控和城市防汛排涝抢险工作。9月1日下午,市城管执法局、中国铁路成都集团有限公司绵阳车务段组织召开德阳市铁路沿线安全环境治理督导检查问题整改落实推进会暨2022年第三季度联席会议,会议强调,一是认真落实整改任务,持续开展铁路安全生产大检查。二是综合施策,严控路外相撞事故。三是加强长效机制建设,强化工作保障。
(二)建立工作机制。结合行业实际,制定印发局《关于认真组织开展安全生产大排查大整治专项行动的通知》,突出行业领域城镇燃气、自建房整治、高层建筑火灾隐患、环卫作业、市政公用、园林景点等隐患整治重点。采取局属事业单位分别成立一个安全督查小组,开展交叉检查的方式,创造互相学习、互相监督、互相提高的联防联控安全工作格局。截至目前,共计出动督导小组14组,30余人次对行业领域重点工作督导检查,对发现的问题立行立改。
(三)强化督导督查。8月17日,局党委书记、局长周建平前往石刻公园调研公园更新改造工作。强调要抓好安全生产管理。结合当前形势任务,进一步抓实、抓细施工安全、疫情防控、防火、防汛等安全工作,筑牢安全防线。大排查大整治期间,局分管领导及安办共计开展督导检查4次,“四不两直”方式直达基层一线,共计发现并督促整改问题隐患7处,发放督查整改通知书1份。
二、认真排查整治,夯实安全基础
(一)行政执法领域。一是针对无迁改方案只能拆除的34处占压问题进行处置。截至目前,旌阳区、经开区范围内22处占压问题,已整改17处,正在拆除整改中3处,剩余2处由于当事人不配合,1处已暂停供气,1处拟采取暂停供气强制措施先行消除安全隐患。孝感镇、德新镇、天元镇内的12处占压问题,1处已整改,剩余11处联合旌阳区住建4次召开燃气部门和乡镇联席会议,制定了“一处一策”整改方案(以下简称“方案”),由于涉及金额较大,该“方案”已上报旌阳区政府,待批复后按计划组织实施。二是牵头全市燃气安全专项执法检查工作。会同相关部门对城镇燃气企业、临时便民服务点瓶装液化石油气使用情况开展联合执法检查,排查治理各类事故隐患,依法立案查处我市燃气(燃气具)经营者、燃气用户、工程建设及施工单位存在的违法违规行为。截至目前,共派出16个检查小组执法检查城镇燃气企业2家,临时便民服务点14户,排查隐患16个。三是根据职能职责全面梳理行业主管部门移交的关于建筑施工领域涉及安全方面的违法线索共3条,目前对线索正在核实中。四是按照《德阳市自建房安全整治专项行动督导检查工作方案》要求,我局作为第一督导组组长单位,已完成对旌阳区(含德阳经开区)督导检查工作,累计督导乡镇(街道)5个,发现各类问题隐患2项,均已要求立行立改。五是制定《高层建筑屋顶平台及大型商业综合体内违章建(构)筑物和外墙广告牌安全排查整治工作方案》,重点加强高层建筑屋顶平台及大型商业综合体内违章建(构)筑物和外墙广告牌安全的整治。
(二)环卫行业领域。对5个环卫所、5个垃圾压缩转运站点、99个公厕、30个环卫职工休息房库房及监管的企业开展全面安全大排查大整治。查出问题14处,现场处置2处,整改完毕11处,限时整改1处。根据存在的特种作业风险隐患,拟定《特种作业方案审批表》,建立健全特种作业规范,严格按要求规范作业,细化特种作业安全操作审批流程,做到持证(票)上岗。
(三)市政基础设施。一是加强震后排查,组织技术人员对市区桥梁进行震后安全隐患排查,重点检查桥墩、桥面及隧道内部等部位有无开裂变形、明显松动、下沉等现象。经检测,市区35座桥梁(含14座人行天桥)、1处隧道均未出现明显异常情况,现状良好,暂无安全隐患。二是加强设施管理,针对窨井盖、城市路名牌、城市道路等方面的薄弱环节,集中开展整治提升行动,全面排查重点点位路面、窨井盖、路名牌等破损和缺失情况,确保及时发现、限时修复到位。共计整治城市道路637余平米,问题窨井7口,更换防坠网6口,整治路名牌10块、护栏修复1040m、抹补路侧石55.6m、沥青灌缝7000m、新增漏水桥5口。
(四)公园景区管理。一是开展森林防灭火工作,8月以来,东湖山公园通过热感应监控多次发现围墙接壤处当地农民燃烧垃圾和秸秆,为确保林区防火万无一失,立即制定《东湖山公园森林防火联防联控工作方案》。9月8日,针对东湖山森林防火重点区域,到凯江社区、马鞍山社区进行森林防火联防联控宣传,发放宣传资料50余份。下一步,将继续开展东湖山周边友邻单位走访交流,进一步完善森林防火联防联控工作方案,组建联防应急群,在各个联防区域设置防火公示牌。二是突出隐患整治,8月26日,钟鼓楼广场发现牌坊砖块经长时间高温暴晒和突降大雨,导致牌坊高处“祥云”造型出现砖块脱落,可能部分砖块出现松动隐患,工作人员立即对牌坊处拉上警戒带,禁止行人通过,并协调市照明处,派出吊车对牌坊砖块稳固性进行检查;9月5日,东湖山公园通过大排查,发现古戏台因年久失修,屋顶砖瓦有掉落隐患,目前已通过比选确定施工单位,计划在本月对古戏台屋顶砖瓦进行更换;8月29日,站前广场通过排查发现,库房墙角出现开裂、下沉,建设维护所已派人对房屋稳固性进行勘察,并将库房内摆放下沉处的物资进行搬离。9月6日,因泸定地震,东湖山公园对办公楼墙体开裂情况进行检查,通过目测,开裂墙体暂无变化,目前已停止使用墙体开裂的房屋,计划下一步邀请安全评估公司对两处房屋进行安全评估,并出具评估书。此次安全生产大排查大整治专项活动共出动检查人员46人次,检查了经营户24家,重要点位6处,整改了安全隐患问题3处。
三、下一步打算
我局将持续开展安全工作,按照中省市安全生产工作部署安排,以推动贯彻执行国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施为重点,围绕“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”工作要求,全面开展安全生产大检查,深入推进安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”行动,不断强化行业领域安全生产专项整治,以更加有力有效的措施查风险、除隐患、防事故,坚决守住安全底线,确保不发生较大及以上生产安全事故,不发生重大人员伤亡。
德阳市城市管理行政执法局
2022年9月19日

