四川省住房和城乡建设厅综合执法监督局:
按照《关于开展户外广告和招牌设施安全专项整治行动的通知》(川建督函〔2022〕1064号)文件精神,我局高度重视,认真实施,立即组织人员对城区户外广告和店招招牌设施开展了安全专项整治行动,现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视、精心组织。成立了局专项治理小组,召开了专题会议,研究制定了具体实施方案,明确目标责任分工。把户外广告和招牌设施专项整治作为深入开展“五乱”治理,打造优美人居环境的重要举措来抓。
(二)摸底排查、做实工作。各责任部门按照“一路一排查,一牌一核实”的原则,对建成区内违法违规以及存在安全隐患的户外广告和招牌设施进行了全面排查摸底,针对排查发现的问题,建立了问题整改台账,为迅速开展建成区户外广告和招牌设施专项整治行动做实了基础工作。
(三)加强宣传、营造氛围。执法队员深入到沿街店面,通过LED屏幕、宣传广播、发放宣传手册等形式广泛开展宣传,营造了良好的氛围。对户外广告和招牌设施的责任单位和责任人,耐心沟通,做细工作,得到了责任单位和责任人的理解和支持。
(四)集中整治、全面清理。根据排查摸底情况,开展集中整治,逐个整改销号。对存在安全隐患的建成区户外广告和招牌设施,通过电话联系、上门宣传等方式要求责任单位和责任人自行整改,对所属的户外广告设施进行安全检查、维护、保养,确保安全牢靠。对不能找到责任单位或责任人不自行整改的,集中力量及时组织清理拆除。截至目前,巡查大型户外广告1129处,整改127处;排查招牌设施3670个,已整改175处。
(五)依法行政,文明执法。专项整治工作中,我局严格按照程序办事,以事实为根据,以法律为准绳,秉公执法,做到合法、合理、合情,公平、公正、公开。
二、存在的问题
(一)商户意识待提升。各区(市、县)涉及重点整治的户外广告、户外招牌大部分设置在老城区,数量多,且部分户外广告、招牌设置年限长,老商户遵规守法意识淡薄,配合整改的积极性较低,导致整改进度慢。
(二)整治工作推进难。多数户外广告的整改更换均属于人工高空作业,耗费资金多、时间长,且各区(市、县)执法局(执法大队)无专业高空作业技术人员和设备,不便于整治工作的长期深入推进。
三、下一步工作打算
(一)强化宣传力度。拓展宣传渠道,利用公众号、新媒体等多渠道大力集中宣传推广先进事例、典型经验和做法,加大正
反面典型事件的曝光力度,扩大整治工作的影响力和感染力。
(二)强化整治手段。一是分类施策,结合户外广告、招牌的实际情况分类整治,采取修复粉刷、改造升级、按规定依法拆除等方式逐一完成清理整改。二是加强协作,对接相关职能部门严把户外广告、招牌设施审核关,做好源头减量。
(三)强化长效管控。进一步完善常态长效机制,查缺补漏,将户外广告、招牌监管纳入常规工作,利用网格化管理将责任落实到人,加大日常巡查力度,对巡查中存在的问题早发现、早解决。同时,建立跟踪问效机制,以问题整改推动常态化监管,避免问题反弹。
德阳市城市管理行政执法局
2022年6月14日

